近年來，行業協會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)在推動行業發(fa)(fa)展、參與社會(hui)(hui)(hui)管理、促進社會(hui)(hui)(hui)和諧等方(fang)面發(fa)(fa)揮了很(hen)多作用(yong)，但發(fa)(fa)揮的(de)(de)作用(yong)還不夠明(ming)顯。為(wei)此，“兩會(hui)(hui)(hui)”期間，市政協委員盧耿昌提(ti)交了《關于發(fa)(fa)揮協會(hui)(hui)(hui)(商(shang)會(hui)(hui)(hui))作用(yong)，促進聊(liao)城經濟的(de)(de)發(fa)(fa)展的(de)(de)建議》。

盧耿昌在提案中表示，目前對社會(hui)團體(ti)實(shi)行(xing)的是(shi)登記(ji)管理機關和業務(wu)主管單位(wei)雙重負責的管理體(ti)制(zhi)。行(xing)業協會(hui)的性質、地位(wei)、職能(neng)規定不(bu)明確。政府與(yu)行(xing)業協會(hui)之間責權劃分不(bu)到(dao)位(wei)。沒有專職工作人員，兼職工作人員水平不(bu)高(gao)。

盧(lu)耿昌建議，轉變政府(fu)職(zhi)能，推進行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)與(yu)(yu)行(xing)(xing)政機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)脫(tuo)鉤。按照“五(wu)分(fen)離、五(wu)規范(fan)”的要求(qiu)，推進我(wo)市行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)與(yu)(yu)行(xing)(xing)政機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)脫(tuo)鉤，促(cu)進行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)規范(fan)發(fa)展。行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)的登(deng)記管(guan)(guan)理(li)機(ji)(ji)關(guan)(guan)(guan)、業(ye)(ye)務(wu)(wu)主管(guan)(guan)單位(wei)、行(xing)(xing)業(ye)(ye)管(guan)(guan)理(li)部門、政府(fu)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)職(zhi)能部門應各(ge)司其職(zhi)、各(ge)負其責，為行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)提供服務(wu)(wu)并依法監管(guan)(guan)。加強行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)信息公開，鼓勵新(xin)聞媒(mei)體、社會(hui)(hui)(hui)公眾加強監督，完善第三方評估機(ji)(ji)制(zhi)，推動行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)評估上等級，提升行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)運作透明(ming)度和社會(hui)(hui)(hui)公信力。探索建立行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)負責人(ren)管(guan)(guan)理(li)、資金管(guan)(guan)理(li)、年(nian)度檢查或報告、查處退出(chu)等制(zhi)度，推動行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)走出(chu)規范(fan)發(fa)展的新(xin)路子(zi)。

指導行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)建立健全(quan)法(fa)人(ren)治(zhi)理機(ji)制，規范(fan)行(xing)(xing)(xing)規行(xing)(xing)(xing)約和行(xing)(xing)(xing)業(ye)標(biao)準，提(ti)(ti)高(gao)(gao)民主(zhu)自治(zhi)和行(xing)(xing)(xing)業(ye)自律能力(li)。鼓勵(li)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)積極參(can)與(yu)(yu)(yu)市場競爭、提(ti)(ti)升(sheng)服務品質、壯(zhuang)大會(hui)(hui)(hui)員隊(dui)伍，實現自我發展(zhan)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)市場運作能力(li)。加(jia)強行(xing)(xing)(xing)業(ye)專(zhuan)業(ye)人(ren)才隊(dui)伍建設(she)，創新服務平臺(tai)，為(wei)行(xing)(xing)(xing)業(ye)發展(zhan)提(ti)(ti)供專(zhuan)業(ye)化服務支撐。提(ti)(ti)高(gao)(gao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)代表(biao)人(ren)士(shi)政(zheng)治(zhi)參(can)與(yu)(yu)(yu)度，拓寬其參(can)政(zheng)議政(zheng)渠道。政(zheng)府(fu)出臺(tai)涉及(ji)行(xing)(xing)(xing)業(ye)利益的(de)政(zheng)策法(fa)規應吸納相關(guan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)參(can)與(yu)(yu)(yu)調研并(bing)推動落實。建立行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)信(xin)用評(ping)價(jia)、信(xin)息保密和失信(xin)懲戒(jie)機(ji)制，加(jia)強政(zheng)府(fu)對行(xing)(xing)(xing)業(ye)協(xie)(xie)會(hui)(hui)(hui)商(shang)會(hui)(hui)(hui)的(de)監督與(yu)(yu)(yu)管理。

記者 孫克峰 陳金路

來源：聊城晚報